This report aims to study the repercussions of the refugee crisis in the Arab Region by carefully examining Jordan, Lebanon, and Egypt as cases of study. In doing so, it analyzes the international and national databases by casting light on the condition of refugees worldwide starting from 2010. It then moves to examine the condition of refugees in Jordan, Lebanon, and Egypt as well as the security repercussions and recommendations that should be taken into account by the decision-makers and executive officials when addressing the security problems resulting from the refugee. The results are interpreted in the light of a new concept used for the first time in closely related reports, which is the concept of integrative human security, it is considered an amendment to the concept of human security adopted by the United Nations in 1994, by making all components of achieving human security linked to each other by the integrative circumstance.
The report reaches the following conclusions: There is a significant increase in refugee rates in the world, while the United Nations High Commissioner for Refugees has extended its protection only to a third of the refugees in the world. The Arab Region has truly faced big challenges related to refugees from the very beginning of the Palestinian refugee crisis in 1948 until the Syrian refugee crisis in 2011. It is actually considered one of those regions of the world that are influenced much by refugees along with all its security repercussions. The report also concluded that state institutions in Jordan, Lebanon, and Egypt face immense pressures due to such situations, stressing meanwhile that the condition of both Lebanon and Jordan, in order, is more critical than that of Egypt, and all the response plans to the refugee crisis, which is being implemented in the three countries in collaboration with the UN agencies, donors, and NGOs, come to their end without the third-party organizations meeting their total obligations.
The report came up with a number of recommendations, as follows:
(1) The necessity of coordinating Arab efforts - under the auspices of the League of Arab States - in order to develop strategies and design plans that urge the international community to fulfill its obligations, and to provide the necessary support for the three Arab countries, stressing meanwhile on the importance of supporting the hosting local communities as well as giving hand to the refugees gatherings therein; (2) establishing a joint database on the demographic code-relating characteristics of all the registered/unregistered refugees in the hosting Arab countries; (3) establishing an academic center to study the future of the refugee situations in the Arab region, with its mission be restricted to be thinking of the expected scenarios on the refugee phenomenon in the countries of origin, transit countries and countries of destination, and to innovate solutions for the unexpected and unintentional consequences of refugee; (4) developing Arab mechanisms for the protection of internally displaced persons under the auspices of the League of Arab States and in cooperation with closely related international institutions. Its function is to achieve integrative human security for those fleeing violence, conflict, or natural disasters, to establish safe and appropriate camps within troubled countries, and to reduce the phenomenon of asylum.; (5) The necessity of building and strengthening trust between refugees, citizens, and the institutions of the host countries, and confronting all forms of violence, stigmatization, and provocation against the refugees; (6) Investing the capabilities of refugees in development projects and enhancing economic and social security, especially in cases of refugee protracted, to provide job opportunities for refugees and citizens, which enhances economic and social security in general, leads to a decrease in poverty and unemployment rates, and increases the ability of individuals or groups to cover their basic needs in a sustainable manner and with dignity; (7) Facilitating the registration of refugees after coding and enhancing existential security in coordination with the UNHCR; (8) Humanitarian response to requests for reunification of displaced families in more than one host country; and (9) Enhancing cognitive and existential security for refugees and citizens of host countries.
أولًا: المراجع باللغة العربية:
- الإسكوا. (2021). الفقر المتعدد الأبعاد في لبنان (2019-2021): واقع أليم وآفاق مبهمة:(https://www.unescwa.org/sites/default/files/pubs/pdf/multidimensional-poverty-lebanon-2019-2021-arabic.pdf)
- الأمم المتحدة، بيان البروفيسور أوليفييه دي شوتر، مقرر الأمم المتحدة الخاص المَعْنِيّ بالفقر المدقع وحقوق الإنسان، عن زيارته إلى لبنان، 1-12 تشرين الثاني/نوفمبر 2021:(https://www.ohchr.org/ar/taxonomy/term/1042)
- بدران، محمد. (26 ديسمبر، 2021). الهجرة غير الشرعية.. كيف قضت مصر على «مراكب الموت» على مدار 7 سنوات. تم الاسترداد من بوابة الأهرام:https://gate.ahram.org.eg/News/3208734.aspx
- البراسنة، أيمن؛ القرالة، عامر. (2019). الإستراتيجية الأردنية في التعامل مع الأزمة السورية (2011- 2016)، مجلة دراسات العلوم الإنسانية والاجتماعية، الجامعة الأردنية، (مجلد 46 عدد 1: 209- 225).
- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. (2010). تقرير التنمية البشرية العالمي:https://www.un.org/ar/esa/hdr/pdf/hdr10/index.pdf
- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. (2013). تقرير التنمية البشرية العالمي:file:///C:/Users/compu%20magic/Downloads/HDR2013-Report-Ar.pdf
- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. (2017). تقرير التنمية البشرية العالمي:file:///C:/Users/compu%20magic/Downloads/9781464809507.pdf
- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. (2020). تقرير التنمية البشرية العالمي. https://www.undp.org/egypt/press-releases/human-development-report-2020
- البزايعة، خليل مصطفى. (2012). تأثير اللاجئين العراقيين على الأردن. رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الآداب والعلوم. جامعة الشرق الأوسط، عمان (الأردن).
- الخصاونة، أنس. (2021). خبراء اقتصاديون يحددون أبرز آثار اللجوء على الاقتصاد الأردني. (addustour.com) تاريخ النشر 7 كانون الثاني 2021 تاريخ الدخول 6/4/2022http://ammanxchange.com/art.php?id=47be43233e25ed404a2f503c665351593a430395
- خليدي، يحيى. (2018). خطة استجابة مصر للاجئين وملتمسي اللجوء من إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى والعراق واليمن. القاهرة: مكتب المفوضية السامية لشؤون اللاجئين.
- دائرة الإحصاء العامة الأردنية. (2016). الإسقاطات السكانية للمقيمين بالمملكة الأردنية الهاشمية للفترة (2015-2050): (http://dosweb.dos.gov.jo/ar ).
- دائرة الإحصاء العامة الأردنية. (2021). الكتاب الإحصائي السنوي الأردني.2021. http://dosweb.dos.gov.jo/databank/yearbook/YearBook_2021/National_Account.pdf
- الزعبي، عاصم. 2018. تعليم السوريين في الأردن.. استقرار وصعوبات.https://www.syria.tv/47Y
- سالم، دينا. (15 يونيو، 2013). إثيوبيون بمصر يتعرضون للمضايقات على خلفية سد النهضة. تم الاسترداد من العربية: https://www.alarabiya.net/arab-and-world/egypt/2013/06/15/.
- سميران، محمد؛ سميران، مفلح. (2014). اللجوء السوري وأثره على الأردن. بحث مقدم إلى المؤتمر الدولي الثالث المنعقد في 17-18 يونيو 2014، تحت عنوان (الإغاثة الإنسانية بين الإسلام والقانون الدولي.. واقع وتطلعات(. بكلية الشريعة والقانون، جامعة آل البيت، المفرق (الأردن).(https://repository.aabu.edu.jo/jspui/bitstream/123456789/722/1/doc1-1.docx)
- الشلبي، جمال. (2017). أثر اللجوء السوري من الحدود الشمالية على الأمن القومي الأردني. مجلة دفاتر السياسة والقانون. جامعة قاصدي مرباح، الجزائر، (عدد 17: 201-208).
- الصبح، أنس؛ وآخرون. (2021). موجات اللجوء والهجرة المتعاقبة على المملكة الأردنية الهاشمية وآثارها خلال 100 عام، إربد (الأردن). مركز دراسات اللاجئين والنازحين والهجرة القسرية- جامعة اليرموك.
- فتحي، أسماء. (21 يناير، 2022). الأمم المتحدة: مصر تبذل جهدًا كبيرًا في توفير كافة الخدمات لـ«اللاجئين». تم الاسترداد من أخبار اليوم:https://m.akhbarelyom.com/news/newdetails/3646618/1/.
- فرانسيس، ألكسندرا. (2015). أزمة اللاجئين في الأردن، بيروت، مركز كارنيغي للشرق الأوسط.
- كحلوت، غسان. 2019. اللاجئون في الدول المستضيفة.. تحديات وفرص، دراسة حالة اللاجئين السوريين في الأردن، مجلة سياسات عربية. (38): 50-62.
- كونابل، بين. (2015). من الاستقرار السلبي إلى الإيجابي: كيف يمكن لأزمة اللاجئين السوريين أن تحسن من آفاق مستقبل الأردن. كاليفورنيا. مؤسسة راند.
- مجموعة باحثين. (2021). 101 من الحقائق والأرقام حول أزمة اللجوء السوري، الجزء الثالث، بيروت، معهد عصام فارس للسياسات العامة والشئون الدولية، الجامعة الأمريكية ببيروت.(Issam Fares Institute for Public Policy and International Affairs (aub.edu.lb))
- موجات اللجوء والهجرة المتعاقبة على المملكة الأردنية الهاشمية وآثارها خلال 100عام. مركز دراسات اللاجئين والنازحين والهجرة القسرية، جامعة اليرموك. (https://rdfmsc.yu.edu.jo ).
- وانيس، هوفيك. (2014). تصورات المخاطر الأمنية في لبنان. مركز إنترناشيونال ألرت. https://www.international-alert.org/wp-content/uploads/2021/08/Lebanon-SSR-Security-Threat-Perceptions-AR-2014.pdf
- وزارة التخطيط والتعاون الدولي (الأردن). (2020). خطة الاستجابة الأردنية للأزمة السورية 2020-2022، (https://reliefweb.int/report/jordan/jordan-response-plan-syria-crisis-2020-2022).
- وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى.(https://www.unrwa.org/ar)
- ياسين، ناصر. (2018). 101 من الحقائق والأرقام حول أزمة اللجوء السوري، الجزء الأول، بيروت، معهد عصام فارس للسياسات العامة والشئون الدولية، الجامعة الأمريكية ببيروت.(Issam Fares Institute for Public Policy and International Affairs (aub.edu.lb))
- ياسين، ناصر؛ راوية خضر. (2019). 101 من الحقائق والأرقام حول أزمة اللجوء السوري، الجزء الثاني، بيروت، معهد عصام فارس للسياسات العامة والشئون الدولية، الجامعة الأمريكية ببيروت.(Issam Fares Institute for Public Policy and International Affairs (aub.edu.lb))
ثانيًا: المراجع باللغة الإنجليزية:
Abdallah al-Dardari et al. (2014, Augest 12). Situation Drief: The Libyan Conflict and its impact on Egypt and Tunisia. Retrieved from ESCWA: https://archive.unescwa.org/sites/www.unescwa.org/files/page_attachments/the_libyan_conflict_and_its_impact_on_egypt_and_tunisia_0.pdf
AbdelHalim H. AbdAllah. (December, 2013). Refugees should not participate in domestic politics: UNHCR official. تم الاسترداد من Daily News: https://dailynewsegypt.com/2013/12/02/refugees-should-not-participate-in-domestic-politics-unhcr-official
Alice Judell, a. P. (2015, March). Israel and Its ‘Infiltrators’: Reflecting Upon a political crisis. Retrieved from Network of Researchers in International Affairs: https://noria-research.com/israel-and-its-infiltrators-reflecting-upon-a-political-crisis/
American Near East Refugee Aid (ANERA). (2021). Annual Report.
Carolina Moulin, a. P. (2007). We Live in a Country of UNHCR’-Refugee Protests and Global Political Society. International Political Sociology, Vol. 1, 356–372.
Collins, R. (2008). A Modern History of Sudan. Cambridge: Cambridge University Press.
El-Abed, O. (2009). The Palestinians in Egypt: Identity, Basic Rights and Host State Policies. Refugee Survey Quarterly, Vol. 28, No. 2/3, 537–538.
El-Abed, O. (2009). Unprotected: Palestinians in Egypt since 1948. Beirut, Washington: Institute for Palestinian Studies, IDRC.
Elshokeiry, N. (2016). Egypt’s Post-2012 Response to the Syrian Refugee Crisis: A Theoretical Critique of Practical Approaches. Cairo: The American University in Cairo, School of Global Affaires and Public Policy, Working Paper No.1.
Internal Displacement Monitoring Centre, (2022) Global Internal Displacement Report.
Kagan, M. (2011). Shared Responsibility in a New Egypt: A Strategy for Refugee. The American University in Cairo: School of Global Affairs and Public Policy.
Kelsey P. Norman. (June, 2017). Ambivalence as Policy: Consequences for Refugees in Egypt. Accessed on: Open Edition Journals: https://journals.openedition.org/ema/3663
Lebanon Crisis Response Plan (LCRP) 2022-2023. (January,2022) https://reliefweb.int/attachments/25dadb5f-5d45-467f-a95c-21b3baecbe1a/LCRP_2022_Final.pdf
Norman, K. P. (2016). Migrants, Refugees and the Egyptian Security State. International Journal of Migration and Border Studies, Vol. 2 (4), 345–364.
Norman, K. P. (2020). Migrant and refugee mobilisation in North African: host states: Egypt and Morocco in comparison. The Journal of North African Studies, 15-17.
Office of the United Nations High Commissioner for Refugees. (2010). Global Trends.
https://www.unhcr.org/4dfa11499.pdf
Office of the United Nations High Commissioner for Refugees. (2013). Global Trends.
https://www.unhcr.org/ph/wp-content/uploads/sites/28/2017/03/GlobalTrends2013.pdf
Office of the United Nations High Commissioner for Refugees. (2017). Global Trends. https://www.unhcr.org/5b27be547.pdf
Office of the United Nations High Commissioner for Refugees. (2020). Global Trends. https://www.unhcr.org/60b638e37.pdf
Office of the United Nations High Commissioner for Refugees. (2021). Global Trends. https://www.unhcr.org/publications/brochures/62a9d1494/global-trends-report-2021.html
Omer Karasapan& Sajjad Shah (April 15, 2021). Why Syrian refugees in Lebanon are a crisis within a crisis, Brookings. (https://www.brookings.edu/blog/future-development/2021/04/15/why-syrian-refugees-in-lebanon-are-a-crisis-within-a-crisis/
Rochelle Davis, G. B. (2017). Hosting Guests, Creating Citizens: Models of. Refugee Survey Quarterly, Vol. 36, 5-7.
Rollins, T. (2015, November 13). Shifting Routes: Syrian Refugees Moving Through Egypt. Retrieved from Thr Tahrir Institute for Middle East Policy: https://timep.org/commentary/analysis/border-control-and-shifting-routes-syrian-refugees-moving-through-egypt/
Sadek, S. (28 November 2011). Safe haven or limbo? Iraqi refugees in Egypt. International Journal of Contemporary Iraqi Studies, Volume 5, Number 2, 185- 197.
Salih, A. K. (2006). Sudanese Demonstration in Cairo: Different Stands and Different Opinions. Fourth Annual Forced Migration Postgraduate Student Conference. London: University of East London.
ESCWA, (2020). Poverty in Lebanon: Solidarity is Vital to Address the Impact of Multiple Overlapping Shocks. (covid-19-beirut-explosion-rising-poverty-en.pdf (unescwa.org))
Shaden, M. A. (2014). Syrian Refugees in Egypt: Challenges of a Politically Changing Environment. Cairo: The American University in Cairo, School of Global Affairs and Public Policy, Paper No.7.
Sharafeldin, N. (2020). Refugees in Egypt: practices and prospective law, "Master's Thesis". Cairo: American University in Cairo, AUC Knowledge Fountain.
Takkenberg, L. (2010). UNRWA and the Palestinian Refugees after Sixty Years: Some Reflections. Refugee Survey Quarterly, Vol. 28 (2–3), 253–259.
UNRCH (23 September, 2021). Refugees and asylum seekers get vaccinated in Egypt: http://www.unhcr.org/eg/ar/22539.html
UNRWA.(2021). Annual Operational Report 2020. https://www.unrwa.org/resources/about-unrwa/annual-operational-report-2020
UNHCR. (March-2022)-AR. Egypt factsheet. (https://www.unhcr.org/eg/wp-content/uploads/sites/36/2022/04/Egypt-Factsheet-March-2022-AR.pdf )
UNRCH. 2019. Egypt Response Plan.2019: https://www.unhcr.org/eg/wp-content/uploads/sites/36/2019/05/EgyptResponsePlan2019EN-1.pdf
Ostrand, N. (September 01, 2015). The Syrian Refugee Crisis: A Comparison of Responses by Germany, Sweden, the United Kingdom, and the United States. Journal on Migration and Human Security, 3, 3, 255-279.
Walter, E. M. (2013). Urban Refugees in Cairo. washington, D.C: Institute for the Study of International Migration.
Zohry, A. (June 2021). Migrants and Refugees in Times of Crisis:The Egyptian Situation and Response. IDSC Policy perspective, 1-4.