الرقابة والتفتيش على أعمال الأجهزة الأمنية

المؤلفون

زياد محمد المشاقبة
كلية العلوم الإدارية، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، المملكة العربية السعودية
نجوى متولي كشكوشة
كلية العلوم الإدارية، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، المملكة العربية السعودية

الكلمات المفتاحية:

الدراسات الأمنية، الرقابة، التفتيش الأمني، التفتيش الإداري، الأجهزة الأمنية، تطبيق اللوائح والقوانين

موجز

هدفت الدراسة إلى التعرف على ماهية الرقابة والتفتيش في الأجهزة الأمنية، وذلك بهدف تقييم الوضع الحالي، وتوضيح الدور الذي تقوم به وظيفة الرقابة والتفتيش في الأجهزة الأمنية من أجل الحد من الآثار السلبية لها على مستوى الأداء والخدمات، وذلك بسبب أن معظم الأجهزة الأمنية تقدم خدمات للمتعاملين معها في شتى القطاعات، بالإضافة إلى البحث عن آليات تسهم في الحد من خطورة الآثار المترتبة على وجود الأخطاء أو الانحرافات، ومراجعة وتحليل وتقييم الأدبيات التي تناولت الرقابة الإدارية والتفتيش، والمتغيرات المؤثرة في كل منهما، وذلك بهدف تحديد الفجوة المعرفية وتقديم الاقتراحات ببحوث ودراسات مستقبلية، والتي من الممكن أن تسهم في تقليل أو سد هذه الفجوة المعرفية. واستخدمت الدراسة المنهج الوصفي بسبب الخصوصيات الأمنية للأجهزة الأمنية بالدول العربية، واعتمدت على مراجعة وتحليل وتقييم البحوث والدراسات المنشورة ذات الصلة بالموضوع، بالإضافة إلى مراجعة الأعمال العربية والأجنبية المنشورة في مختلف المصادر العلمية الموثوق بها.
وأشارت نتائج الدراسة إلى أن الرقابة والتفتيش الأمني يثبتان مفاهيم النزاهة والشفافية ووقف النزف في الموازنات. وضرورة منح المنظمات الأمنية الكفاءة في نجاح خططها الإستراتيجية من خلال منع وقوع الأزمات والمحافظة على موجودات المنظمة. والعمل على تحقيق معايير العدالة من خلال التأكد من تطبيق اللوائح والقوانين والأنظمة على أكمل وجه.
وقد أوصت الدراسة بضرورة أن يتم وضع قواعد نظامية تبين آلية التفتيش من قبل رجال الضبط الجنائي وظروفه لضمان تطبيق القواعد القانونية بشكل عادل. وعقد الدورات التدريبية المختلفة، التي تزيد من كفاءة العاملين في أجهزة الرقابة والتفتيش. والعمل على نشر الوعي المجتمعي بالحقوق النظامية عند تفتيش المواطنين من قبل الأجهزة الأمنية.

أولًا: المراجع العربية

- إسماعيل، طارق السيد محمد (2014م). المداهمة والتفتيش في قضايا التصنيع، الدورة التدريبية «التحقيق المتقدم في قضايا المخدرات والمؤثرات العقلية»، كلية التدريب جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

- البدراني، ردن عبد الله هادي (2014 م). التفتيش الوقائي في عمل رجال الضبط الجنائي في النظام السعودي، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

- بدوي، مصطفى زكي (1984م). معجم مصطلحات القوى العاملة، الإسكندرية: مؤسسة شباب الجامعة.

- برنوطي، سُعاد (2000م). الإدارة: أساسيات إدارة الأعمال، دار وائل للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.

- البشرى، محمد (2008م) الجرائم الإلكترونية وسبل مواجهتها، وزارة الداخلية، دولة الإمارات، القيادة العامة لشرطة دبي، مركز البحوث والدراسات الأمنية، ص 28، نقلًا عن الخثعمي (2011م).

- بشير، العلاق (2008م). الإدارة الحديثة: نظريات ومفاهيم، اليازوري العلمية للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.

- توفيق، جميل (2000م). إدارة الأعمال: مدخل وظيفي، الدار الجامعية، الإسكندرية، مصر.

- الجوهر، عبد الله حسين (2011م). إستراتيجيات الإدارة الحديثة: التخطيط - التطوير - الرقابة، الإسكندرية، مؤسسة شباب الجامعة.

- جوهر، أحمد سعد (2012م). دورة تدريبية «إجراءات التحري والمراقبة والبحث الجنائي) 16/ 7/ 1433ه (الموافق 26/ 5-6/6/2012م) حول «التفتيش الأمني ومسرح الجريمة»، ص2.

- جين ـــ لويس مالو وجين شارلز ماذي – Jean – Louis Malo, and Jean Charls Mathe (2009م). (ترجمة: الكسم، عبد الرحيم وعلي، محمد صالح، أساسيات الرقابة الإدارية، مركز جديد للخدمات الطباعية، دمشق، سورية.

- حديد، موفق (2016م). إدارة الأعمال الحكومية، دار المناهج للنشر والتوزيع، الأردن، عمان.

- الحقباني، خالد بن عبد الله (2011م). الإذن بالتفتيش في نظام الإجراءات الجزائية السعودي، رسالة ماجستير غير منشورة.

- الحمد الله، رامي (2013م). المؤسسة الأمنية إحدى أهم ركائز بناء الدولة، دنيا الوطن. شؤون فلسطينية، مجلة الدراسات الإستراتيجية والعسكرية، المركز الديمقراطي العربي، برلين، المجلد الأول، العدد الرابع، الرابط: news/2013/10/01/443631.html/http://www.alwatanvoice.com/Arabic

- الخثعمي، عبد الله بن عبد العزيز بن عبد الله (2011م). التفتيش في الجرائم المعلوماتية في النظام السعودي: دراسة تطبيقية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

- الخنفري، عبد الله سعيد محمد، (2012م). سلطة عضو هيئة التحقيق والادعاء العام في الاطلاع على خصوصيات المتهم: دراسة تأصيلية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

- الدغيثر، عبد العزيز (2008م). .www.ousycs.main/index.php/e-library.m

- الدليل الاسترشادي لإجراءات تفتيش العمل (1996م). المكتب التنفيذي لمجلس وزراء العمل والشؤون الاجتماعية، العدد (4) المجموعة العمالية، الطبعة الأولى، نيسان (1996م).

- الرحاحلة، وخضور (2012م). مفاهيم حديثة في الرقابة الإدارية، دار الإعصار العلمي للنشر والتوزيع.

- زيارة، فريد فهمي (2011م). وظائف الإدارة، دار اليازوري العلمية للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.

- زيلع، نوف حسن عثمان (2011م). دور الأجهزة الرقابية في رفع كفاءة أداء الأجهزة الحكومية، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية إدارة الأعمال، جامعة الملك سعود، الرياض.

- سليم مسلم الحكيم (2010م). «إمكانية الرقابة على نظم المعلومات المحاسبية المؤتمتة للمؤسسات العامة ذات الطابع الاقتصادي من قبل مفتشي الجهاز المركزي للرقابة المالية»، مجلة جامعة دمشق للعلوم الاقتصادية والقانونية، المجلد 26، العدد الأول2، دمشق.

- السبيعي، ناصر (2004م). الأساليب الرقابية وعلاقتها بكفاءة الأداء الأمني، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض.

- الشهري، خالد بن محمد (2016م). التفتيش (أشخاص – أماكن). ورقة عمل لدورة تدريبية خاصة بمكافحة المخدرات، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

- الصباب أحمد، وآخرون (2005م). أساسيات الإدارة الحديثة، دار خوارزم العلمية للنشر والتوزيع، جدة، المملكة العربية السعودية، ط2.

- طه، طارق (2007م). إدارة الأعمال: منهج حديث ومعاصر، الإسكندرية، مصر، دار الفكر الجامعي.

- عباس، علي (2001م). الرقابة الإدارية على المال والأعمال، مكتبة الرائد العلمية، عمان، الأردن.

- عبد الرحمن أبو حميد (2010م). الإدارة العامة وتطبيقاتها في المملكة العربية السعودية، دار الراية الشرقية للنشر والتوزيع، المملكة العربية السعودية، الرياض، الطبعة2.

- عساف، عبد المعطي (2000م). مبادئ الإدارة.. المفاهيم والاتجاهات الحديثة، دار زهران للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.

- عبد العزيز الدغيثر (2008م). www.ousycs.main/index.php/e-library.m

- عبد المعطي العساف (2000م). مبادئ الإدارة: المفاهيم والاتجاهات الحديثة، دار زهران للنشر والتوزيع، الأردن، عمان.

- عبد الوهاب، علي، (1402ه). مقدمة في الإدارة العامة، الرياض، معهد الإدارة العامة.

- العتيبي، عبد الصمد بن ناصر (2011م). تفتيش الطرق في النظام السعودي،

رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

- العزاوي، نجم عبد الله؛ وجواد، عباس حسين (2010م). الوظائف الإستراتيجية في إدارة الموارد البشرية، دار اليازوري، عمان، الأردن.

- عشماوي، سعد الدين (1421ه). الإدارة: الأسس وتطبيقاتها في الأنشطة الاقتصادية والأمنية، الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

- العطار، محمد أحمد (2009م). مفهوم الرقابة الإدارية: . WWW.Islannemocc/fanel

- علي عباس، (2001م). الرقابة الإدارية على المال والأعمال، مكتبة الرائد العلمية، عمان، الأردن.

- العلاق، بشير (2008م). الإدارة الحديثة.. نظريات ومفاهيم، اليازوري العلمية للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.

- العنزي، محمد (2011م). فاعلية الرقابة على أداء العاملين في المديرية العامة لحرس الحدود، رسالة ماجستير في الإدارة العامة غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض، المملكة العربية السعودية.

- العنقري، سعد عبد الله (1997م). أثر تقنية المعلومات في رفع كفاءة أداء الأجهزة الأمنية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض.

- غلوسي، دلال (2015م). الرقابة الإدارية والتسيب الإداري في مؤسسة توزيع الكهرباء والغاز، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة محمد خيضر، كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية، بسكرة، الجزائر.

- فريدريك، رولاند، (2009 م). المدخل الى إصلاح القطاع الأمني، ترجمة: ياسين نور، مركز جنيف للرقابة.

- القاضي، أحمد (2003م). أمن وسلامة المنشآت الحيوية، القاهرة: دار الفكر العربي.

- الكبيسي، عامر خضير (2010م). إدارة الموارد البشرية في الخدمة المدنية، بحوث ودراسات المنظمة العربية للتنمية الإدارية، القاهرة.

- كمال، بوزرنان (2017م). تأثير عملية الرقابة الإدارية في الأداء الوظيفي للعمال. رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة زيان عاشور، كلية الحقوق والعلوم السياسية، الجلفة، الجزائر.

- الكناني، صالح إبراهيم صالح (2005م). فاعلية الدور التنفيذي للقيادات الأمنية المعنية بالتفتيش في المطارات، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

- أبو ماضي كامل (2004م). مدى فاعلية أساليب الرقابة في المؤسسات العامة في قطاع غزة، رسالة ماجستير غير منشورة الجامعة الإسلامية غزة.

- المازني، عبد الله بن أحمد بن يحيى (2015م). أصول التفتيش في نظام العمل: دراسة مقارنة، مكتبة القانون والاقتصاد، العليا، الرياض.

- مرشود، باسم علي (2014م). الرقابة على أداء الأجهزة الأمنية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة النجاح الوطنية.

- المفتي، كمال جعفر (1405ه). الرقابة وتقديم الأداء، مطبوعات معهد الإدارة العامة، الرياض، المملكة العربية السعودية.

- منتدى التمويل الإسلامي (2014م) http://islamfin.yoo7.com

- منتدى التمويل الإسلامي (2018م) http://islamfin.yoo7.com

- نصيب، نصيب عبد الكريم (1412ه). القواعد الفنية والقانونية للتفتيش، المركز العربي للدراسات الأمنية والتدريب، الرياض، رسالة غير منشورة، ص5 - 6.

- نعمان (2005م). الرقابة الإدارية في المؤسسات الحكومية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض.

ثانيًا: المواقع الإلكترونية

- الإدارة العامة للرقابة والتفتيش http//www.moi.gov.ku

- وكالة الأنباء السعودية، الأحد، 13/ 4/ 1439ه، الموافق 31 /12 /2017م، www.spa.gov.sa/1683848

ثالثًا: المراجع الأجنبية

- Hauff, S., Alewell, D., & Hansen, N. K. (2014). HRM systems between control and commitment: Occurrence, characteristics and effects on HRM outcomes and firm performance. Human Resource Management Journal, 24(4), 424-441.

- Morris, M. H., Allen, J., Schindehutte, M., & Avila, R. (2006). Balanced management control systems as a mechanism for achieving corporate entrepreneurship. Journal of Managerial Issues, 468-493

منشور

2020-03-15

الإلكتروني ISSN

1658-8770

المطبوع ISSN

1658-8762

Details about this monograph

ISBN-13 (15)

978-603-8235-61-4

تاريخ النشر (11)

2020-03-15

الأبعاد

17cm x 24cm x 0.46cm